Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2023 р. № 328 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596 і від 26 лютого 2022 р. № 162». Для пенсіонерів, які отримали за кордоном тимчасовий захист, спрощено механізми отримання пенсійних виплат без виїзду на територію України, зокрема:
– отримувати пенсійні виплати за кордоном шляхом міжнародного переказу через Укрпошту, за умови наявності в неї технічної можливості;
– відновити, без приїзду до України, виплату пенсії, яка була припинена в період воєнного стану, шляхом надіслання відповідної заяви поштою (у порядку, що визначить Пенсійний фонд України);
– подавати заяву про виплату пенсії або грошової допомоги через установи уповноважених банків в електронній формі з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису разом із віддаленим відкриттям поточного рахунку, без необхідності особистого відвідування банку.
Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2023 р. № 340 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо надання окремих видів грошової допомоги, пільг і житлових субсидій», якою затверджено комплекс змін до низки постанов Кабінету Міністрів щодо надання окремих видів грошової допомоги, пільг і житлових субсидій. Зокрема:
– житлові субсидії тепер надаватимуть не лише за фактичним або зареєстрованим, а й за задекларованим місцем проживання; а також домогосподарствам, до складу яких входять особи, що перебували/перебувають у полоні;
– у повоєнний період батьки, у яких народилася дитина під час тимчасового перебування за межами України, тепер можуть дистанційно подати документи на призначення допомоги при народженні дитини;
– встановлено порядок виплати у 2023 році зекономлених коштів пільг, які надавали у грошовій безготівковій формі, були накопичені пільговиками за опалювальний сезон 2021‒2022 рр.
Окрім того, Уряд вніс зміни до порядків надання допомоги малозабезпеченим сім’ям та допомоги на дітей одиноким матерям, які перебувають у трудових відносинах та за яких не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 391 «Деякі питання оплати праці працівників державних органів та органів місцевого самоврядування під час воєнного стану».
Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Міністерством економіки України та Національним агентством України з питань державної служби напрацьовано спільне роз’яснення щодо оплати праці працівників державних органів та органів місцевого самоврядування, які безпосередньо здійснюють свої повноваження на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії під час воєнного стану. Документ містить відповіді на найпоширеніші запитання, що надходили від колег із державних органів. Зокрема, щодо поширення дії Постанови, механізму встановлення коефіцієнтів з урахуванням фактично відпрацьованого часу та встановлення інших виплат за роботу з особливими умовами праці. Також роз’яснено особливості визначення переліку працівників, які здійснюють свої повноваження безпосередньо на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії.
Урядом прийнято розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 372-р «Про затвердження плану заходів на 2023—2024 роки з реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року», яким визначено План заходів на 2023-2024 роки з реалізації Національної стратегії зі створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року.
Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 р. № 438 «Деякі питання організації забезпечення соціальними послугами з догляду та медичними послугами потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які їх потребують». Цим актом затверджено Порядок організації надання деяких соціальних послуг з догляду та медичних послуг потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а також:
– визначено механізм надання потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання соціальних послуг з догляду і медичних послуг в межах Програми медичних гарантій, а також взаємодію Пенсійного фонду України та територіальної громади, в якій перебувають потерпілі на виробництві;
– розширено перелік надавачів соціальних послуг;
– врегульовано надання соціальних послуг та взаємодію фахівців соціальної і медичної галузей, щоб відповідати на індивідуальні потреби всіх громадян, які отримали інвалідність, і потребують догляду та підтримки.
Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 5 травня 2023 р. № 452 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я», якою прийнято зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1317 та від 25.04.2018 № 306. Врегульовано процедуру встановлення МСЕКами цивільному населенню, яке з 24 лютого 2022 року перебуває або перебувало на території проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, причинного зв’язку інвалідності з проведенням зазначених заходів та врегульовано процедуру прийняття Міністерством ветеранів рішення про встановлення факту одержання вищевказаним особами ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення зазначених заходів. Рішення про встановлення факту одержання ушкодження здоров’я від боєприпасів на території проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією рф проти України буде приймати утворена Мінстерством ветеранів міжвідомча комісія, а МСЕК на підставі відповідного рішення міжвідомчої комісії при Мінветеранів буде встановлювати цивільним особам причинний зв’язок інвалідності з проведенням зазначених заходів.
Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 9 травня 2023 р. № 462 «Деякі питання реалізації експериментального проекту з організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств «Міжнародний дитячий центр «Артек», «Український дитячий центр «Молода гвардія» і в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії, що містяться в Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей та розташовані в карпатському регіоні, за принципом «гроші ходять за дитиною».
Постановою запроваджено механізм «гроші ходять за дитиною» при оплаті послуг з оздоровлення та відпочинку дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки. Механізм буде реалізовуватись у рамках експериментального проєкту, що дозволить протестувати запропонований механізм монетизації таких виплат.
Родини з дітьми, які опинились у найбільш складних умовах, зможуть отримувати кошти для оздоровлення та відпочинку, які можна буде використати в одному із закладів, що містяться у Державному реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей. Наразі в цьому реєстрі є 16 оздоровчих закладів для дітей, які відповідають вищенаведеним критеріям. Дія проєкту розпочнеться з 1 червня. Оздоровлюватися за програмою зможуть діти 7-18 років.
Постановою Кабінету Міністрів України від 9 травня 2023 р. № 470 «Про координаційні центри підтримки цивільного населення» затверджено Типове положення про Координаційний центр підтримки цивільного населення при обласній, Київській та Севастопольській міській державній (військовій) адміністрації. Такий центр утворюється для підтримки та координації надання допомоги населенню, постраждалому внаслідок збройного конфлікту, забезпечення ефективної взаємодії між органами виконавчої влади, правоохоронними та іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, організаціями та установами, що залучають до своєї діяльності волонтерів, волонтерами, представництвами в Україні міжнародних гуманітарних організацій під час вирішення питань щодо соціального захисту, забезпечення житлом та зайнятості постраждалого населення, надання психосоціальної, медичної та правової допомоги постраждалому населенню.
Наказом Міністерства соціальної політики України від 10 травня 2023 р. № 158-Н «Про проведення апробації проекту Державного стандарту соціальної послуги соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах» розпочато апробацію проєкту оновленого Державного стандарту соціальної послуги соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах. Затверджено Перелік установ, визначених для її проведення. Для участі в апробації оновленого стандарту послуги серед тих, хто самотужки виявили бажання та подали заявки, були відібрані 109 надавачів соціальних послуг із 22 регіонів країни та міста Києва. Після проходження відповідного навчання, надавачі будуть залучені до пілотування стандарту впродовж п’яти місяців, із 16 травня по 16 жовтня 2023 року.У проєкті стандарту, розробленому спільно з експертами проєкту Уряду Канади SURGe, Support to Ukraine’s Reforms for Governance детально визначено зміст послуги, інструменти її надання та групи отримувачів, яким вона допоможе розвинути соціальні та батьківські навички для догляду та виховання дитини в сім’ї.
Олена Линдюк, докторка наук з державного управління, доцентка
Фото: pon.org.ua